超载治理加码:交通部力争2020年实现治超系统全
发布时间:2018-06-07 09:33 来源: 点击:次

面对货车超限超载状况,交通运输部(交通部)近期印发《全国治超联网管理信息系统省级工程建设指南(征求意见稿)》,目前正在广泛征求行业意见,待修改完善后尽快印发实施,推动治超系统全国联网。
6月5日,在京举行的全国治超管理信息化研讨会上,交通运输部公路局副局长王太表示,构建全国统一规范的治超信息化平台,实现“全过程记录、全业务上线、全路网监控、全链条管理、全方位服务”的目标,是建立科学长效治超工作格局的重要抓手,下一步,交通部将在顶层设计、实施标准、部省级工程建设、治超联合执法常态化、制度化等方面下功夫,综合施策。同时,经济观察网记者从交通运输部相关人士处获悉,交通部力争2020年实现治超平台全国联网。
交通运输部规划研究院信息所高级工程师张新虎也在会上披露,全国治超联网管理信息系统 ,已纳入交通部十三五信息化规划。根据规划,项目分为部级工程、省级工程两个部分,其中,部级工程由交通运输部组织建设,与省级系统数据实现对接和共享,为部省间、省际间治超业务协同提供支撑,并有效监督全国治超工作;省级工程由各省(区、市)交通运输主管部门组织建设,实现辖区内治超业务管理和服务等功能,支撑省市县各级高效开展治超工作,并与部级系统对接。
交通部下重拳建立全国治超平台,很大程度上,源自依旧复杂的超载局面。王太坦承,由于治超工作的复杂性、长期性和艰巨性特点,目前仍然存在一些问题,如执法不规范现象时有发生,治超业务之间难以联网联动,部门之间难以形成工作合力。“只有建立全国统一规范的信息化平台,才能实现对公路执法工作的全过程规范、对公路货运车辆的全路网监控、全链条管理,才能实现对全社会公众出行的全方位服务。”他说。
另一头,随着治超的层层深入,对各行业也产生着影响。东北证券研报认为,超载治理是对重卡市场是一个“永久性的扩容”。 “超载治理带来的运力真空,使得2016 年底到2017 年上半年,市场对物流重卡需求出现一次性释放,但这种一次性的购置行为并没有造成透支,物流重卡保有量处于上升通道, 成长性大于周期性。”分析师在研报中称。
同时,随着治超加码,带来的直接影响是,以往靠着超载获利的个体户原有生存模式将受冲击,对于经营相对规范的大型物流巨头,或是利好。
交通运输部相关资料显示,全国公路货运市场“多、小、散、弱”,截至2017年底,全国货车约1690万辆,经营主体多,竞争激烈,准入门槛低,无退出机制,90%以上为个体户,经营管理粗放,议价能力差,空载率高,造成“压价——超限超载——运力过剩——再超限超载”的恶性循环。货运市场过度竞争甚至恶性竞争,利益驱使导致超限超载难以根治,影响货运行业稳定。
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